Dovozy
ZMENY VO VYDÁVANÍ COI OD 16. OKTÓBRA 2025
Na účely dovozu produktov EPV alebo produktov z konverzie do EÚ je možné od 16.10.2025 vybrať v kolónkach certifikátu o inšpekcii (ďalej len „COI“) iba profily prevádzkovateľov, ktoré obsahujú činnosti certifikované podľa nariadenia (EÚ) 2018/848.
Činnosti, ktoré sa už používajú na výber v príslušných poliach COI sú „organic import“, „organic distribution/placing on the market“, „organic preparation“, „organic storing“, „organic production“ a „organic export“ . Tieto činnosti sú priamo prepojené s platným certifikátom ekologického prevádzkovateľa vydaného v systéme TRACES NT (v stave „vydané“ alebo „issued“).
Pri realizácií dovozu je preto potrebné, aby:
1. prevádzkovateľ, ktorý v COI v kolónke 12 figuruje ako dovozca, mal vydaný platný certifikát na činnosť „dovoz“ v systéme TRACES NT;
2. prevádzkovateľ, ktorý v COI v kolónke 24 figuruje ako prvý príjemca, mal vydaný platný certifikát na jednu alebo viacero z nasledujúcich činností: „distribúcia/umiestnenie na trh“ alebo „príprava“ alebo „skladovanie“ v systéme TRACES NT.
INFORMÁCIE K DOVOZOM DO EÚ
Každý prevádzkovateľ, ktorý plánuje dovážať produkty z EPV a z konverzie do EÚ musí spĺňať nasledovné požiadavky:
- byť registrovaný v systéme EPV na činnosť "dovoz" a vedený v registri EPV, ktorý v SR vedie ÚKSÚP (§ 4 písm. c) a § 5 bod 3 Zákona č. 282/2020 Z.z.);
- mať platne uzatvorenú písomnú zmluvu s inšpekčnou organizáciou oprávnenou na výkon kontroly v EPV na území SR podľa § 4 písm. g), vedenou v registri podľa § 4 písm. d) zákona č. 282/2020 Z.z. na účely overovania výkonu svojej činnosti podľa podmienok ustanovených zákonom a splní si ohlasovaciu povinnosť po uzatvorení tejto zmluvy na ÚKSÚP (§ 7 ods. 1 zákona č. 282/2020 Z.z.);
- mať vystavený platný ekologický certifikát podľa článku 35 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2018/848 o ekologickej poľnohospodárskej výrobe a označovaní produktov ekologickej poľnohospodárskej výroby na činnosť dovoz (certifikát vydáva oprávnená inšpekčná organizácia prevádzkovateľa v systéme TRACES NT);
- vytvoriť používateľa v systéme TRACES NT. Prevádzkovateľ sa do systému TRACES NT registruje sám v zmysle návodu na prihlásenie do systému TRACES NT, ktorý nájdete v uvedenom dokumente „TRACES NT príručka na prihlásenie“. Prevádzkovateľ si nevytvára konto s činnosťou "organic import", ale len vyhľadá svoju spoločnosť, ktorá už existuje v systéme TRACES NT (nakoľko jeho oprávnená inšpekčná organizácia v systéme TRACES NT už vydala ekologický certifikát a vytvorila prevádzkovateľa).
Povinnosťou prevádzkovateľa je taktiež:
Informovať v písomnej alebo elektronickej podobe príslušný orgán ÚKSÚP o dovoze produktov z EPV a produktov z konverzie najneskôr 10 pracovných dní pred uskutočnením dovozu.
Prevádzkovateľ zodpovedný za zásielku, ktorá patrí do kategórií zvierat a tovaru uvedenej v článku 47 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2017/625, príslušnému orgánu hraničnej kontrolnej stanice vopred oznámi prvý príchod do Únie, najmenej jeden pracovný deň pred očakávaným príchodom zásielky.
Dovozca a prvý príjemca vypĺňajú COI v systéme TRACES NT tak, ako je uvedené nižšie v dokumente „Príručka k vypĺňaniu COI a výpisu z COI“.
ÚRADNÉ KONTROLY
ÚKSÚP vykonáva úradné kontroly zásielok produktov z EPV a produktov z konverzie z tretích krajín.
ÚKSÚP potvrdzuje rozhodnutie o zásielke v certifikáte o inšpekcii (COI) v systéme TRACES NT.
Po potvrdení COI sa do 30.06.2022 zasiela dovozcom do e-mailu aj prostredníctvom elektronickej schránky cez portál www.slovensko.sk, scan kópie COI s podpisom a pečiatkou inšpektora ÚKSÚP, ktorý daný COI potvrdil, aby ho dovozca v papierovej podobe mohol predložiť colnému úradu pri podávaní colného vyhlásenia. Po 30.06.2022 bude proces potvrdenia COI a predloženia dokumentov na colné konanie prebiehať iba elektronicky.
Upozorňujeme, že po potvrdení kolónky 30 príslušným orgánom ÚKSÚP je prvý príjemca v EÚ povinný potvrdiť kolónku 31 v COI v systéme TRACES NT. Až po potvrdení kolónky 31 prvým príjemcom je dovoz zásielky ukončený.
ÚKSÚP na hraničnej kontrolnej stanici (ďalej len „HKS“) alebo na mieste prepustenia uvoľnenia do voľného obehu (podľa vhodnosti) vykonáva úradné kontroly zásielok na účely overenia súladu s nariadením (EÚ) 2018/848 nasledovne:
Dokladové kontroly pri všetkých zásielkach (100 % kontrola dokumentácie);
Kontrola identity (kontrola totožnosti je vykonaná náhodne v zmysle požiadaviek a analýzy rizika ÚKSÚP);
Fyzické kontroly (kontrola s frekvenciou zohľadnenia analýzy rizika ÚKSÚP a v závislosti od pravdepodobnosti nesúladu s nariadením (EÚ) 2018/848);
Súčasťou dokladových kontrol je preverenie certifikátu o inšpekcii (COI) a všetkých ostatných podporných dokladov - obchodné, finančné a prepravné doklady ako napríklad nákladný list, faktúry, baliaci list, bio certifikát tovaru a v náležitých prípadoch aj výsledky analýz alebo testov odobratých vzoriek.
A v prípade, že súkromná alebo štátna inšpekčná organizácia (IO) bola uznaná v súlade s čl. 46 nariadenia (EÚ) 2018/848, pri zásielkach zložených z voľne ložených produktov EPV aj plán cesty vrátane všetkých priestorov, ktoré sa majú používať počas cesty z tretej krajiny pôvodu alebo vývozu do Únie.
ROZHODNUTIE O ZÁSIELKE
ÚKSÚP po overení náležitostí zásielky (dokumentárna kontrola/kontrola identity/fyzická kontrola) prijme rozhodnutie o každej zásielke. Rozhodnutie o zásielke sa zaznamená v kolónke 30 v COI v systéme TRACES NT, pričom sa v ňom uvedie jedno z týchto konštatovaní:
- zásielka môže byť prepustená do voľného obehu ako ekologická;
- zásielka môže byť prepustená do voľného obehu ako v konverzii;
- zásielku možno prepustiť do voľného obehu ako konvenčnú;
- zásielku nemožno prepustiť do voľného obehu;
- časť zásielky môže byť prepustená do voľného obehu s výpisom z COI.
ZÁSIELKY PODLIEHAJÚCE KONTROLÁM NA HKS
Zásielky EPV a z konverzie, ktoré podliehajú SPS kontrole (t.j. kontrole bezpečnosti) na HKS v súlade s čl. 47 ods. 1 nariadením 2017/625, musia byť rovnako podrobené kontrole na udelenie štatútu ekologický/v konverzii v priestoroch HKS. Ekologická kontrola musí byť vykonaná pre sanitárnou, resp. fytosanitárnou kontrolou. Príslušný orgán za SPS kontroly vykonáva svoje kontroly až po potvrdení COI a po vykonaní kontroly k udeleniu štatútu „ekologický/v konverzii. Výsledky kontrol zaznamenáva v časti II CHED (jednotnom vstupnom zdravotnom doklade).
Aktuálne na území SR máme pre zásielky z EPV a z konverzie, ktoré podliehajú aj SPS kontrole schválenú jednu HKS a to je Hraničná kontrolná stanica Bratislava-letisko.
Kategórie produktov, podliehajúce kontrolám na HKS sú určené vo:
- Vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) č. 2019/1793;
- Vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) č. 2021/1533;
- Vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) č. 2011/848/EÚ;
- Vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) č. 2020/1158;
- Vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) č. 2019/2072.
V prípade zásielok podliehajúcim kontrole na HKS vykoná prevádzkovateľ prenotifikáciu aj prostredníctvom vyplnenia kolónky I.10 v príslušnom CHED. Prevádzkovateľ, ktorý má v úmysle umiestniť takéto produkty na trh EÚ ako ekologické alebo ako konverzné, musí túto skutočnosť v prípade zásielok podliehajúcich kontrole na HKS uviesť v častiach: I CHED kolónka č. I.31 a príslušný COI musí byť manuálne nahratý ako odkaz na certifikát v kolónke I.9.
Odkaz na COI sa automaticky objaví v časti II CHED v systéme TRACES NT. V prípade, že zásielka podlieha požiadavkám CHED-D aj CHED-PP (napr. čerstvé ekologické chilli papričky), vyššie uvedené platí pre CHED-D a CHED-PP. Návod na prepojenie CHED-D a CHED-PP s COI nájdete v uvedenom dokumente „Manuál na prepojenie CHED-D a CHED-PP s COI“.
ZÁSIELKY OSLOBODENÉ OD ÚRADNÝCH KONTROL NA HKS
Inšpektor v prípade zásielok, ktoré sú oslobodené od dovozných kontrol na HKS, vykonáva úradné kontroly ekologických zásielok a zásielok z konverzie na mieste uvoľnenia do voľného obehu (sklady prevádzkovateľov). Rozdiel pri výkone týchto úradných kontrol je, že tieto zásielky podliehajú výhradne kontrolám z hľadiska kvalitatívneho parametra tzn. po vyplnení a rozhodnutí COI, zásielka postupuje na colné konanie za účelom jej preclenia. Zoznam aktuálne platných miest uvoľnenia do voľného obehu je uvedený v systéme TRACES NT, ktorý aktualizuje príslušný orgán ÚKSÚP.
VYDÁVANIE COI SÚKROMNOU/ŠTÁTNOU IO V KRAJINE MIMO EÚ
Súkromná alebo štátna IO, ktorá zásielku overila, vydáva pri každej zásielke COI (vyplní kolónku 1-18) a to ešte predtým, ako daná zásielka opustí tretiu krajinu vývozcu alebo pôvodu.
V kolónke 10 v COI je možné vybrať buď HKS alebo miesto uvoľnenia do voľného obehu – sklady prevádzkovateľov (viď obrázok v „dokumentoch na stiahnutie“ – kolónka 10 v COI).
Nahráva do COI v systéme TRACES NT všetky podporné dokumenty k zásielke.
DOHODY O OBCHODE S EKOLOGICKÝMI PRODUKTAMI
EÚ uzavrela dohody o obchode s ekologickými produktmi s tromi krajinami - Čile, Švajčiarsko a Spojené kráľovstvo.
Podrobnosti o dátumoch nadobudnutia platnosti, produktoch, na ktoré sa vzťahujú, kontrolných orgánoch a kontrolných subjektoch možno nájsť na uvedenom linku: https://agriculture.ec.europa.eu/farming/organic-farming/trade/agreements-trade-organic-products_en.
Čile - Ako je uvedené v článku 4 Dohody medzi EÚ a Čile o obchode s ekologickými produktmi, EÚ musí prijať dovoz na svoje územie a uvádzať na trh produkty uvedené v Prílohe I ako ekologické, za predpokladu, že tieto produkty spĺňajú zákony a predpisy Čile a sú sprevádzané certifikátom o inšpekcii vydaným v systéme TRACES NT. Zoznam produktov nájdete v Prílohe I Dohody.
Švajčiarsko - Cieľom dohody v oblasti ekologického poľnohospodárstva je podporovať obchod s ekologicky vyrábanými poľnohospodárskymi produktmi a potravinami z EÚ a Švajčiarska v súlade s princípmi nediskriminácie a vzájomnosti, pričom sa dodržiavajú zákony a predpisy zmluvných strán. Zmluvné strany uznávajú zákony a predpisy uvedené v dohode ako rovnocenné. V dohode sú tiež zahrnuté pravidlá o voľnom pohybe ekologických produktov a ich označovaní (bez potreby certifikátu o inšpekcii vydaného v systéme TRACES NT).
Spojené kráľovstvo - Na základe dohody medzi EÚ a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu, na jednej strane, a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska, na druhej strane, EÚ musí prijať dovoz na svoje územie a uvádzať na trh produkty uvedené v Prílohe 14-A ako ekologické, za predpokladu, že tieto produkty spĺňajú zákony a predpisy Spojeného kráľovstva a sú sprevádzané certifikátom o inšpekcii vydaným v systéme TRACES NT.
UŽITOČNÉ LINKY
TRACES getting started: https://webgate.ec.europa.eu/IMSOC/tracesnt-help/Content/en/getting-started.html
COI user guide: https://webgate.ec.europa.eu/IMSOC/tracesnt-help/Content/en/documents-certificates/coi.html
LEGISLATÍVA
Linky na jednotlivé nariadenia nájdete v časti „legislatíva“, konkrétne sa jedná o uvedené:
- Nariadenie Európskeho Parlamentu a Rady (EÚ) 2018/848;
- Nariadenie Európskeho Parlamentu a Rady (EÚ) 2017/625;
- Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2021/2306;
- Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2021/1698;
- Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2021/2305;
- Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2021/1697;
- Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2021/1342;
- Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2024/2975;
- Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2021/2307;
- Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2021/2325.